《湖南省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（以下简称《方案》），提出全面整治城市黑臭水体，加快补齐城市环境基础设施短板。到2019年底，地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底达到90%以上；鼓励地级城市建成区尽早全面消除黑臭水体。

《方案》要求，坚持“源头化、流域化、系统化”治理方针，统筹兼顾、整体施策，全方位、全过程实施城市黑臭水体治理。统筹好上下游、左右岸、地上地下关系，重点抓好源头污染管控。

《方案》提出，加快实施城市黑臭水体治理工程，包括控源截污、内源治理、生态修复、活水保质四个方面。在控源截污方面，各地要加快城市生活污水收集处理系统“提质增效”，深入开展入河湖排污口整治，强化工业企业污染控制，并加强农业农村污染控制。在内源治理方面，各地要科学实施清淤疏浚，加强水体及其岸线的垃圾治理。在生态修复方面，各地要加强水体生态修复，落实海绵城市建设理念。在活水保质方面，各地要逐步恢复水体生态基流，推进再生水、雨水用于生态补水。

为建立长效机制，《方案》还提出严格落实河长制、湖长制，确保黑臭水体治理到位；加快推行排污许可证制度，2019年底前，地级及以上城市建成区全面实现污水处理厂持证排污；严格城市生活污水处理设施运营监管，切实保障稳定运行。