4月15日，郏县中联天广水泥有限公司矿区内，新栽植的油松、侧柏等绿意盎然；矿区外侧，杏树、梨树枝叶迎风摇曳，为周围环境平添了浓浓春意。

去年以来，郏县创新工作理念，采取有效措施，大力构建政府、企业、社会共同参与矿山地质环境恢复和综合治理新机制，全面推进露天矿山环境治理和生态恢复工作。

全面统筹，科学施策。为彻底解决郏县矿山管理史上“重开发，轻治理；只破坏，不修复”“历史欠账大、群众积怨多、政府公信力下降”等问题，该县编制出台了《郏县矿山地质环境恢复与综合治理规划》，并按照“一矿一策”原则，督促指导全县矿山企业编制完成了《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，为矿山绿化提供了明确目标和科学依据，确保了矿山绿化“一张蓝图绘到底、一体共治保生态”。

创新机制，全员参与。一是探索恢复治理模式。该县充分调动乡镇、企业和社会的积极性，因地制宜、因矿施策，按照“谁治理，谁受益”的原则，大力探索构建“政府主导、企业主责、群众参与、专业指导”的恢复治理新模式。二是探索恢复治理新机制。实施“区内修复、区外补偿”双轨制，明确要求所有持证生产矿山矿区内无条件修复，矿区外延500米（不足的必须异地补偿）无条件补偿。同时要求常绿树种必须在80%以上，成活率必须在70%以上。三是探索恢复治理约束机制。对矿山企业实行“三书约束”，即《依法依规开采承诺书》《依法依规开采告知书》《问题整改通知书》，督促矿山企业按照采矿许可证批准的开采方式、开采矿种及批准的《开发利用方案》，开采矿区范围内的矿产资源，规范开采秩序。通过创新机制，解决了“钱从哪里来、树往哪里栽”的根本问题。

持续加压，强化督查。在恢复治理过程中，该县借鉴拆旧复垦成功经验，像抓拆旧复垦一样抓矿山绿化。县督查局采取周通报、月排名的方式，督促各涉矿乡镇开展无主坑口恢复治理工作，督促各矿山企业加快区内修复和区外补偿进度。对进度缓慢、不能按时完成复绿任务的企业，一次通报，两次警告，三次责令停产整顿；对落后的乡镇进行通报，并计入年终考核成绩。

据统计，截至目前，郏县已累计投入1.2亿元，完成恢复治理及生态补偿20366.5亩，“区内修复露天矿区披新绿、区外补偿昔日荒山绿满园”的面貌已初步形成，受到了国家和省、市自然资源部门的高度认可。

来源：平顶山日报